为了保证安全，住建部和公安部消防局在2009年9月共同颁布了《民用建筑外保温及外墙装饰防火暂行规定》。在该“暂行规定” 中对“高度大于等于100m的住宅建筑、高度大于等于50米的公用建筑，和建筑高度大于等于24m的幕墙式建筑作出了所使用的保温材料的燃烧性能应为A级的规定;按照两部的“暂行规定”，要解决高度大于24m的幕墙建筑、高度大于100m的住宅建筑和高度大于50m的公共建筑的外墙 外保温问题，以及低于这些高度建筑的防火隔离带问题，必须开发出适于外墙外保温的新一代不燃和难燃保温材料，并形成这些材料的生产技术体系、施工技术体系 和相应的标准、规范体系。

    目前外墙保温材料中能够达到A级标准的最佳首选材料是岩、矿棉。岩、矿棉中的所有金属氧化物都为稳定氧化物，在火灾过程中没有氧化还原反应发生，因此为理想的不燃材料。岩、矿棉制品具有良好的高温稳定性，在300℃以下服役，体积和强度性能长期保持稳定不变。短时高温作用于岩、矿棉板表面，其整体体积和形状不发生变化。岩、矿棉板的导热系数为0.035W/m·k～0.045W/m·k，在常见无机保温材料中是导热系数较低的品种，其制造成本也相对较低。因此欧洲国家大量采用岩、矿棉作为高等级防火外墙外保温的主体材料。而我国目前大部分使用高炉炼铁矿渣等固体废弃物为主要原料，也就是说，我国岩、矿棉保温材料中大部分产品实际上是矿渣棉。我国目前岩、矿棉总产能为108万吨/年，其中岩棉约10万吨/年，矿渣面约98万吨/年。我国岩、矿棉绝大部分是用于蒸汽管道和炉墙的保温，其质量与大规模用于墙体保温的要求还相差甚远。

    以目前我国建筑保温市场的需要量分析，如果按照10的市场占有率，则年需求量至少将达到数百万吨，为现在全国产量的数倍